为贯彻落实区委、区政府关于开展环境综合整治工作的战略部署和刘奇葆书记“三个延伸的要求，从根本上提高全乡环境质量，营造良好的发展环境，打造宜居宜业的优美乡村，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，切实加强城乡环境治理，建立完善环境卫生长效管理机制，不断美化全乡人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，努力把长安乡建设成为整洁优美，生态环保、富裕和谐的新农村。
二、主要目标任务
（一）深入开展场镇规划区的环境综合整治工作。努力做到集镇规划区容貌秩序良好，环境干净优美，民风、商风文明。
1、当前主要工作
（1）清除垃圾渣土，净化环境卫生。清理堆物堆料、垃圾、渣土，实行生活垃圾密闭化管理运输，确保公路两侧干净整洁。
（2）治理白色污染。集中整治和日常维护相结合，确保镇域范围内主干道两侧无白色污染物。
（3）取缔占道市场、无照经营。取缔主干道周边的无照经营、占路市场。
（4）规范户外广告、标语等管理，清理非法广告、牛皮癣、摊点乱设乱摆和支棚搭架，规范设置摊点和支棚搭架。
（5）拆除私搭乱建，整修残墙断壁、破旧门脸。拆除道路两侧的违法建筑、有碍观瞻的破旧房屋、残墙断壁和遮挡物，彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等，街面墙和沿路两侧的树木要按照统一标准进行粉刷。
2、阶段性工作任务
（1）更新集镇规划区路灯，硬化养鸽基地公路600米。
（2）打造酒业文化集镇。店牌店招规格，装饰清洗主要街道立体墙面；进一步规范、完善公路指示牌。
（3）做好道路基础服务设施建设。将车辆统一停放到客运站，切实整治无序占道停车、阻碍交通问题，划定临时停车站4个。
（4）对现有的垃圾库进改造，维修一条引道，方便环境工人操作，减轻工作强度。
（5）探索管理模式，创新工作方法，完善管理机制，实现常态化管理。
（二）全面开展村庄环境综合整治工作，做到干净、有序、路畅、环境优美。
1、当前主要工作
（1）治理乱堆乱放。全面整理收拾主要道路（泸永路、泸富路）民房乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦等；沿公路两边腾条、棚架去除；房前屋后做到柴草码放整齐、堆放有序，绿化美化庭院，庭院卫生、干净。
（2）拆除村内占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。逐步拆迁集镇居民区内有污染的猪牛羊鸡等棚圈，及时清除公共区域的粪堆、肥堆。
（3）以植树节为契机开展的植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱。选择成长快、易管护、适宜当地生长的植物进行绿化，逐步增大村庄绿化美化面积。
（4）清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校、单位等公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
（5）治理垃圾。全面清理村庄区域内的垃圾死角，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染；逐步推广“户打包、村收集、乡清运的”垃圾管理系统；加强生活垃圾的分类处理，培训指导提高保洁员对垃圾的分类生态处理能力，降低运行成本，实现垃圾减量无害化处理利用。
2、阶段性工作任务
制定、完善村庄环境卫生及垃圾生态处理管理制度，建立长态化管理机制。
3、治理目标
（1）干净。从村外到村内，从街道到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角，公共厕所基本清洁卫生。
（2）有序。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
（3）路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
（4）优美。街道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
三、整治方法和步骤
我乡环境综合整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由乡环境整治办牵头，负责统筹规划、总体协调，相乡属各部门和各村密切配合开展工作。具体分为三个阶段：
（一）全面部署阶段：1月1日–2月1日
按照区乡环境综合整治工作的要求，各村（社区）和企事业单位要制订整治方案和完善管理工作组，全面部署环境综合整治工作。
（二）综合整治阶段：2月1日–9月30日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及村（社区）和企事业单位开展整治工作，并进行自查整改，乡纪委督查和乡整治办检查、考核。
（三）完善提高阶段：10月1日–12月30日
乡纪委和乡整治办根据督查考核中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果。
四、保证措施
（一）宣传发动到位
全乡环境综合整治行动范围广、任务重，各村（社区）、相关部门和企事业单位都要行动起来，要在全乡党员、干部和群众中树立“环境也是生产力，治理环境也是发展生产力”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。一是要运用各种舆论工具，加强教育，广泛宣传，定期将整治工作信息上墙；二是宣传典型、学习先进，组织开展向环境整治先进单位参观学习，寻找存在的不足，明确努力的方向；三是深入开展“七进”活动，建立多角度，全方位的宣传网络模式，营造治理氛围。
（二）责任落实到位
各村（社区）、机关干部和企事业单位要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、推动工作。明确环境整治任务和时限，整合资源，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确网络责任人、责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。
（三）投入力度到位
各单位要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各单位要拿出一定比例的公益事业经费作为环境整治专项经费，乡财政筹统安排工作经费，对各村（社区）实行“奖补”的考核办法。
（四）检查考核到位
1、实施“周检查、月考核、季评比”制度。加大巡查力度，定标准，抓检查考核。乡纪委、整治办对村（社区）和单位环境整治进度实行每周一次检查，并进行通报，对好的经验和典型及时总结表扬，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的单位予以通报批评，限期整改。
2、实施一票否决制度。被市区“三色”通报的村（社区）和企事业单位、以及网格化责任人，全年取消评优评先进的资格，年终评比中降低一个等次考核；未完成任务的村（社区）和企事业单位、以及网络责任人，年终不能被评为优秀；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重进行诫勉谈话，年终考评中降低一个等次考核。
（五）实行“三级”网格化管理模式，按区域定人、定工作、定责任。
五、组织机构
为了加强城乡环境综合治理工作的领导，由乡党委书记黄峰同志和乡党委副书记、乡长熊兴建同志任总指挥长，由肖清华、罗顺明、窦栋有、朱小兰、伍小松、陈朝海、曹春远任网格化职责领导，成员有乡党政办主任、乡纪委副书记、乡财政所所长、乡经济发展办主任、乡社会事务办主任、乡社会事业服务中心主任、乡村镇建设服务中心主任、乡计划生育服务中心主任、长安水利农机推广站站长、长安农林技术推广站站长、长安中心校校长、乡卫生院院长、 高坝工商所所长 乡派出所所长、各村民委员会主任。
乡城乡环境综合整治工作办公室，设在乡村镇建设服务中心，牵头负责城乡环境综合整治具体工作。陈朝海同志兼任办公室主任，中心主任陈浮冰和周桂英同志兼任办公室副主任。（龙马潭区人民办公室）
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