为确保完成我市“十二五”及2012年主要污染物总量减排目标任务，根据环保部《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》、《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》和省、邯郸市的要求，结合我市实际，特制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，把主要污染物减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，严格控制污染物增量，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，加大投入、完善措施、落实责任，确保实现年度减排目标任务。
二、目标任务
根据省2011年减排考核结果和2012年减排目标，确定我市2012年减排目标为：四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别控制在10149.4吨、1436.2吨、56071.8吨、26034.4吨以内，比2011年分别削减2.2%、3.1%、3.2%、1.5%。
三、主要工作措施
（一）把主要污染物减排落实到具体项目上。一方面，全市2012年化学需氧量、氨氮预计可分别削减703吨、102吨。一是畜禽养殖污染综合治理工程。规模化畜禽养殖企业实现雨污分流、干清粪、废弃物资源化利用，预计可削减化学需氧量600吨、氨氮90吨；二是城市生活污水升级改造工程。推进污水处理厂及配套管网的建设，逐步增加处理水量，同时加快中水回用工程管网配套建设，提高再生水利用率，可削减化学需氧量100吨，氨氮12吨；三是企业废水综合利用工程。深化文丰等企业废水治理，实现循环使用，可削减化学需氧量3吨。另一方面，全市2012年二氧化硫、氮氧化物削减量预计为7595.52吨、717.1吨。一是烧结机烟气脱硫工程。安排裕华、鑫山等企业新建或优化烧结机烟气脱硫工程6项，可削减二氧化硫2370.3吨；二是水泥回转窑脱硝示范工程。新峰水泥有限公司4800吨/日熟料新型干法水泥窑生产线建设烟气脱硝工程，预计可削减NOX127.5吨；三是淘汰落后工程。安排淘汰烧结机、竖炉、高炉等落后生产设施21项，共可削减SO22238.3吨、NOX760.04吨；四是上年工程结转。2011年新金、中普、鑫汇等烧结机脱硫工程可接转二氧化硫削减3109.62吨。
（二）强化综合辅助措施。一是严控主要污染物增量。充分发挥污染减排的导向和倒逼作用，对粗钢、生铁、焦炭、水泥、熟料等“两高”产量增长把关预警，严控高耗能、高污染工业产品过快增长。二是实施烟粉尘污染治理。进一步深化“蓝天碧水工程”，削减烟粉尘排放量。重点安排新建或改造除尘器及挡风抑尘墙等烟粉尘治理工程10项，预计可削减烟粉尘4250吨；淘汰烧结机、竖炉、高炉等21项落后生产设施可削减烟粉尘2931吨。三是强化减排设施运行监管。进一步加大环保执法力度，综合运用法律、经济、行政、科技手段，加强已建减排设施运行监管，提高投运率，确保治理设施稳定达标排放、发挥减排成效。
（三）多措并举，强化保障。
1.加强组织领导，落实工作责任。各责任单位要切实加强对主要污染物总量减排工作的组织领导，单位一把手是总量减排任务的第一责任人，分管领导是直接责任人，要落实总量减排相应机构和人员，明确工作责任，加强协调调度，确保年度总量减排计划的落实。
2.强化目标考核，严肃责任追究。各责任单位一定要严肃对待主要污染物总量减排任务，进一步强化目标意识和责任意识，严防总量减排工作中的不作为和“缺位”现象。要保证减排核查的技术要求，认真做好减排工程现场管理、台帐建设等工作，并定期汇总、分析和上报总量减排工作进度情况。
3.严把准入关口，控制增污源头。要从严把好环保准入关，严格控制污染物排放增量，严格按照“增产不增污”、“增产减污”的原则，提高建设项目行业的综合审批门槛，实施主要污染物排放总量预算和控制，严格控制双高企业的准入。
4.加强资金筹措，落实减排工程。工程减排是完成总量减排任务的重要抓手，各责任单位要积极筹措建设资金，保障各项减排工程建设。要继续加大力度推进钢铁等行业脱硫工程建设，推进水泥行业脱硝工作，切实提高我市大气污染物的总量减排能力。要加大对农业源污染减排和畜禽养殖污染治理工作的资金投入，确保既定工作顺利推进。
5.加强宣传教育，营造浓厚氛围。要通过报纸、电视、广播、网络等各种载体，广泛宣传市委、政府关于污染减排的决策部署和已取得的成效。宣传和推广好的典型，树立全民环保意识，充分发挥舆论引导和监督作用，营造全社会共同推动污染减排工作的浓厚氛围。强化环境信息公开和环境公众参与，切实保障公众的环境知情权、参与权和监督权。（武安市人民政府）