绵竹市环境保护局
2013年工作总结及2014年工作打算
2013年我局以开展“实现中国梦”和干部“走建惠”主题教育活动为契机，不断强化环境监管和行政执法工作，基本完成了全年环保工作目标既定任务。现将我局2013年工作情况及2014年打算汇报如下：
一、2013年重点工作及民生工程进展情况
（一）加强污染总量控制
1、制定了《绵竹市人民政府关于切实做好2013年主要污染物总量减排工作的通知》，明确了全年总量减排目标任务和重点减排项目。
2、严控主要污染物新增排放量，全年全市规模以上工业企业原煤消耗量、造纸、水泥熟料产量、规模化畜禽养殖总量等基本与去年同期持平。
3、落实减排项目。今年，全市四项主要污染物目标削减量分别为：化学需氧量52吨，氨氮5吨，二氧化硫0吨，氮氧化物51吨。目前完成绵竹市城市污水处理厂水量提升项目，完成龙蟒磷制品股份有限公司三分厂、汉旺船头水泥、东风水泥、红瑞化建、土门向禹纸制品厂和绵竹仟森纸业有限公司6个结构减排项目，完成土门王道军养殖场、绵竹好瑞养殖有限公司、绵竹市酥源农业科技有限公司3家畜禽养殖减排项目，累计上报COD削减222.4吨、氨氮19.9吨、二氧化硫492.85吨 、氮氧化物104.9吨，全面完成德阳市下达的总量削减目标任务。
(二）严格执行环保审批制度
1、按“两集中、两到位”要求，提升新、扩、技改项目行政审批效能。截止到现在共审批建设项目126件，其中环境影响登记表67件；报告表46件；报告书13件，环评执行率均达100%。
2、积极帮助业主做好绵竹德康生猪养殖有限公司生猪养殖、剑南春集团公司“大唐白酒生态园、绵竹市机电光电城等重大项目的环境影响评价工作，配合绵竹市经济开发区管委会推进绵竹钣金工业园和绵竹市酒城规划环评工作。
3、对重点项目建立环评“绿色通道”，提前介入项目的前期工作，为进入绵竹经济开发区、绵竹钣金工业园、绵竹酒城和绵竹机电光电城等工业园区的招商引资企业做好服务工作。
(三)推进“生态细胞工程”建设，奠定创建国家级生态市的坚实基础
1、绵竹省级生态市创建情况
完成了创建省级生态市技术核查工作，预计年底创建完成并命名。
2、生态细胞工程创建工作
1)汉旺镇创建省级生态镇乡通过验收并获得命名。
2)广济、土门、什地、绵远、齐天、兴隆等镇创建省级生态镇乡申报资料已完成。
3)金花、遵道、九龙已通过国家级生态镇乡技术核查。
（四）民生工程进展情况
1、挂牌限期整治工业企业情况
2013年，我市挂牌限期整治的绵竹市澳东水泥有限责任公司降氮脱硝工程、绵竹市新市制革有限公司清洁生产项目和绵竹市立飞皮业有限责任公司清洁生产项目均已进入项目实施阶段，3个项目已累计投入402万元，预计11月底前全部完成限期整治工作。
2、畜禽养殖业整治情况
绵竹市酥源农业科技有限公司和四川绵竹好瑞养殖有限责任公司畜禽养殖场限期整治项目目前进入施工最后收尾阶段，力争在11月底前完成。
3、农村环境连片综合整治情况
我市东北镇、九龙镇农村环境连片整治项目力争12月底前完成项目整治工作。
二、环保目标任务完成情况
（一）加强环境监管力度，确保环境安全和社会稳定
1、环境监管情况
截止目前，我局出动环境监察执法人员3628人次，重点对国控、涉重、化工污染源污染防治设施新建、限期治理、减排项目进行现场监察，下达现场整改意见书155份。对5家废旧塑料生产塑料颗粒的项目依法予以取缔。对8家企业违法排污行为依法予以立案查处，对集中式饮用水源保护区现场巡查120次。
在磷渣场整治方面，我局加强了对现有磷石膏渣场的环境监测和依法监管。针对企业情况，提出了“一企一案”具体整治方案和限期整改措施。该项工作在12月底前完成。同时，组织专家对全市磷化工产业发展进行专题研究论证，制订转型升级战略规划和治理方案，科学调整产业布局，积极推进全市产业结构调整特别是磷化工产业升级换代，淘汰落后产能。
2、排污费征收情况
完成了84家排污企业的排污申报、审核和排污费征收工作，共征收排污费467.59万元。
3、信访维稳情况
畅通环境污染举报投诉热线“12369”，目前共受理省厅、市局（办、函）交办件，书记、市长信箱、群众来电、来访环境信访案件112件，及时调查处理和回复，结案率100%，有效化解了环境不稳定因素，维护了社会稳定。
4、建设项目“三同时”验收情况
对3家企业的建设项目环境影响登记表项目和22家企业的建设项目环境影响报告书（表）项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作。
5、开展环保专项行动情况
今年重点开展了汛期环境安全隐患排查工作、磷石膏渣场专项整治工作、工业园区环境专项整治工作、人民渠29支渠污染整治及马尾河城区段河道整治工作、集中式饮用水源地专项执法检查、环境监察工作专项执法检查、中高考禁噪、秸秆禁烧专项整治工作和白酒行业环境保护专项整治等专项行动工作，有效排查了环境隐患。
6、环境监察能力达标建设情况
我市环境监察执法大队达国家二级标准化建设通过省厅考核。目前正在进行污染源在线监控平台建设，预计明年初建成并投入使用。
（二）加强环境监测，提升环境质量
1、今年监测城区环境空气质量日报、月报和季报等空气质量监督性监测310天，预计全年空气质量优良天数达85%以上。
2、完成城市区域环境噪声和道路交通噪声以及前三季度功能区噪声监测等噪声质量监测。今年道路交通噪声65.8分贝，全市区域环境噪声54.4分贝，均达标。
3、完成的水质监测包括绵远河、射水河、马尾河等河流多个断面地表水质量监测，每月一次的目标考核断面监测，每月一次城市集中式饮用水三个源水水质监测和上、下半年各一次的乡镇集中式饮用水三个源水水质监测，隔月一次的城考断面监测，城市污水处理厂进出口水质监测以及城区大气降尘和酸雨监测。预计全年我市河流出境断面水质达地表水Ⅲ类标准。
4、涉及企业的监测包括国省市控重点污染源废水、废气监测以及比对监测和涉重金属企业等监督性监测。预计国、省控重点污染源企业废水、废气及比对监测和涉重金属企业监测均100%达标排放。
5、进行了调查监测、建设项目环境影响评价监测、建设项目环境保护验收监测以及企业委托监测、污染纠纷监测等工作，共出具各类监测报告100余份。
（三）加强危险废物和放射源监管，维护环境安全
1、对我市使用Ⅲ类医用射线装置的医院（卫生院）落实“环评”、“三同时”、《辐射安全许可证》及规章制度等情况进行了全面检查，督促8家办理环评未进行“三同时”验收的医院按期完成“三同时”验收工作。
2、组织辖区内各核技术应用单位相关人员参加省厅组织的辐射安全与防护培训，确保持证上岗率达到100%。对辖区内两家废旧金属熔炼企业废旧钢铁入炉前未进行放射性检测的问题进行了整改。
（四）加强自身建设，努力提升行政效能
1、加强机关内部管理，形成制度管人、管事的良好氛围。进一步完善了机关管理制度，深化作风建设，及时回复社会各界对我局党风廉政建设工作提出的意见建议和询问事项，加强本单位A级廉政风险点监管工作，再次清理行政权力，编制工作手册，规范工作程序。
2、深入开展了“中国梦”主题教育和干部“走、建、惠”主题实践活动，认真组织学习讨论，深刻领会“中国梦”的内涵，进一步建立和完善“三本”台帐，教育和引导干部切实履职尽责，以实际行动投身到德绵两地同步提前两年率先在四川全面建成小康社会的伟大事业中去。
（五）深化环保宣传教育，弘扬环境文化。
一是以会代训的形式，组织全市20多家重点企业负责人参加德阳市局组织的环保法律法规知识培训；二是深入开展了“6.5”世界环境日和环保“三下乡”宣传活动，积极配合德阳市“环保模范城市”创建工作，发放环保宣传资料近4000余份，接受群众咨询300余人，提高了群众的环保意识。
三、2014年工作打算
2014年，我局将继续深化主题教育和主题活动成果，以生态文明建设为抓手，全力以赴努力完成各项工作。
1、继续扎实抓好主要污染物总量控制，确保完成2014年度总量减排目标任务。
2、扎实推进生态文明建设，巩固生态市创建成果，为建设国家级生态市奠定坚实基础。
3、解决突出环境问题。深入开展各类环保专项行动，切实解决群众反映强烈的突出环境问题，竭力维护社会稳定和环境安全。
4、进一步优化环评审批服务，严把审批关，着力推进重大项目建设。
5、扎实推进农村环境整治，加快镇乡污水处理设施建设，着力解决农村面源污染问题。
6、做好年度“城考”工作，加快城市污水处理厂二期工程建设进程，一如既往做好城市环境综合整治定量考核工作。
7、整合提升环境监管、监测能力。抓好环境监控平台和省控空气自动监测子站建设等重点工作，提高标准化建设水平。 （德阳市政府）