2012年，全市环境保护与生态建设工作的指导思想是：以科学发展观和环保优先方针为指导，深入贯彻落实第七次全国环保大会精神，紧扣主题主线，以生态文明建设为统领，“消隐患、打基础、抓规范、强服务、促升级”，进一步发挥环境保护优化发展、改善民生、促进和谐的基础性作用，为全市又好又快地推进“全省争先、苏中领先、苏北率先”提供坚实保障。
消隐患，就是要通过把住两关看住两段，即项目进口关、污染物出口关和项目建设阶段、企业生产阶段，消除重大环境隐患。
打基础，就是一手推进环境基础设施投入和建设，一手抓环保部门自身监控、监管的能力建设。
抓规范，就是强势推进污染治理的达标规范，着力提高环境监测监管行为规范。
强服务，就是牢固树立市委、市政府的发展中心，是环保部门服务的核心，工作重点是服务要点，政策导向是服务方向，布署要求是纪律规定的服务理念。
促升级，就是促进环保工作者知识、技能的提高，环境监管的科学化、信息化水平升级，促进不符合环保要求的企业、行业实行转型升级。
重点做好以下五方面工作：
一是强化环境执法的高压严管态势。
①加大执法检查力度。重点突出五个方面：一是化工企业的清理整顿。二是涉铅等重金属、小电镀企业环境整治。三是涉访即信访较多的重点行业、企业的整改提高。四是小塑料行业的整顿。五是危险废物的非法转移。
②对全市所有工业企业，凡是环保手续不全的、凡是污染治理不达标的、凡是未通过环保“三同时”验收的，一律实行停产整治。分行业分阶段推进，逐步解决涉铅企业、废塑料等“十五小”企业环境污染问题。
③建立监管责任制，对全市重点污染源，从监察员到局长，层层签订责任状，明确监察频次、执法要求和监管责任。
④加强稽查、督查。既查企业违法行为，又查执法人员监察责任。将节假日、恶劣天气的突击检查、平时的飞行检查常态化、制度化。
二是硬化污染减排工作措施。
①落实减排目标任务。年初将全市减排任务分解下达到所有镇区和相关部门，列入目标责任制考核，与股、所挂钩，每季度召开减排工作推进会，检查减排计划安排情况、工程完成情况。今后对乡镇主要考核减排、生态建设和环境信访三大内容。
②突出工程减排。督促各镇区、部门抓紧落实“十二五”减排工程，特别是2012的减排项目，逐一进行过堂。重点督促住建局一季度完成市生活污水处理厂二期工程验收并正式投运形成有效减排量；督促农委2012年上半年建成4-6个农业源减排工程，按照环保部要求做好农业源治理设施的好氧生化和深度治理，形成有效减排量；督促江苏磊达水泥股份有限公司年内开展旋窑生产线脱氮、脱硝工程，明年上半年建成投运；督促东台苏中环保热电有限公司年内开展1号炉、2号炉脱氮、脱硝工程，明年上半年建成投运。
③推动结构减排。严把环保准入关口，积极引导企业向园区集中，推动产业集聚发展、资源集约利用、污染集中控制。进一步加大力度，淘汰一批经济效益低、污染物排放量大的落后产能。把减排“倒逼”力量传导到结构调整的各个方面。督促江苏磊达水泥股份有限公司年内制定机立窑淘汰计划。
④狠抓管理减排。加强监督检查，督促企业新上治污设施，同时加强原有减排项目污染治理设施的正常运转。今年凡是国省控污染源企业、凡是实行行业准入的有污染排放的企业，都要建成污染治理设施，并正常运行。坚持减排设施建设、运营“两手抓、两手硬”，下功夫解决减排设施运行管理中的突出问题，努力实现减排效益最大化。
三是推进生态市建设步伐。
①抓紧评审并完善生态市建设规划和镇区生态建设规划。同时进行通榆河重要生态功能保护区调整的论证，力争年内完成“十二五”重要生态功能保护规划调整。
②加大环境基础设施投入力度。督促城市污水处理厂加快管网建设进度，尽快实现全覆盖并正常运行。推动重点镇污水处理厂建设和垃圾处理场建设。
③建立生态创建长效机制。环保局作为农村环境综合整治成员单位，要积极参与推进农村环境综合整治，以此为契机，敦促建成生态创建长效机制。
④加快省级、国家级生态镇（区）创建步伐。要按照2013年—2014年建成国家级生态市的计划要求，推动部分镇建成国家级生态镇，其余各镇要力争全部建成省级生态镇。
四是优质服务社会发展大局。
①以全市总体规划为统领，指导镇、园区完成与之相应的产业规划并进行规划环评。每个镇（区）至少要完成一个市级或镇级园区的规划环评。
②抓紧调研出台符合规划要点，符合环保准入要求的镇（园区）招商指导目录。
③建立镇（园区）招商引资联系人定期联系制度，把服务触角前移，提前了解、主动介入项目引进的前期工作。
④跟踪服务重大项目，出谋划策，把关引导。坚守环保底线，着重引导符合环保要求、方向的大项目、好项目。
五是切实加强环保系统自身能力建设。
①强化业务学习培训。建立健全学习制度，组织多种形式的业务技能培训，定期组织各类业务比武，形成“人人争当学习标兵、个个争创学习型单位”的良好氛围，全面提高环保队伍的战斗力。
②提升“硬件”功能。推进环境监察、监测、信息和办公现代化建设。加大资金投入，重点配置污染源自动监控、自动监测及环境应急设备，提高执法装备水平。
③加强作风建设。建立健全各类规章制度，大力倡导忠于职守、爱岗敬业、认真负责、一丝不苟的工作精神，树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的新风正气，不断提高系统上下的执行力。（东台市环保局）