2012年是“十二五”的攻坚之年，也是深入贯彻全国第七次环境保护大会精神和国务院《关于加强环境保护重点工作意见》（国发〔2011〕35号）的第一年，我局将围绕科学发展主题、转变发展方式的主线推进生态文明建设，在发展中保护，在保护中发展，切实解决影响科学发展和影响群众健康的突出环境问题，努力开创江油环境保护工作新局面。
一、指导思想
全年工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会、中央经济工作会议和全国第七次环保大会精神为指导，牢固树立“法制环保、服务环保、公众环保、科技环保”的理念，围绕中心、服务大局，突出重点、全面推进，全力推进主要污染物总量减排，着重抓好水、大气、重金属、农业面源等污染防治，不断改善城乡环境质量，努力以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。
二、工作思路
全市环境保护工作将围绕一个目标（总量控制），抓住两个重点（工业污染源整治、生态市建设），着力三个突破（建设项目环境管理、环境监察、饮用水源保护），加强四个建设（能力建设、队伍建设、法制建设、制度建设），推进五项工作（环保民生工程、排污费征收、环境信访、环境监测、核与辐射安全监管），促进经济社会和环境保护可持续发展，努力建设和谐江油、生态江油。
三、工作措施
（一）攻坚克难，全面完成污染减排任务。
要深入挖掘区域内的可行性减排项目，进一步完善污染减排统计、监测和考核体系，强化结构减排，细化工程减排，实化管理减排，全面完成上级下达的污染减排指标。
加大落后耗能和重污染企业淘汰关闭力度，协助市工信局等部门对四川省江油市神龙水泥制造有限公司等4家小水泥企业予以关停；督促江电、国大、红狮、胜峰天然气公司等单位分别实施脱硫设施增容改造、降氮脱硝和废水治理前期准备工作，进一步削减主要污染物排放量；督促武都镇等9个乡镇做好污水处理厂建设的前期选址、可行性研究报告、环境影响评价、征地和筹措资金的准备工作。
按时限完成环保部挂牌督办的启明星氯碱化工厂限期治理任务。在6月30日前，督促该企业完成废水和危险废弃物治理验收达标。
（二）严把关口，进一步规范环评审批。
认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度。坚持把环境准入标准、总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，严格控制“高能耗、高污染、资源性”项目盲目扩张和低水平重复建设，加快推进落后产能淘汰和兼并重组。对化工类项目，坚持规划环评先行，优化项目布局，明确环境风险防范措施和要求。开展建设项目环保“三同时”制度执行情况专项检查。
（三）常抓稳打，维护环境安全良好形势。
继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点组织开展重金属污染防治、饮用水水源地环境整治、农村地区工业污染防治等执法检查，督办一批影响群众身体健康、损害群众环境权益的突出环境问题。
加大污染源排查整治工作，对明令关停而未关停或者关停后恢复生产的一律上报市政府强制关停，并追究相关企业责任。对新建的没有通过环保审批的污染企业发现一家查处一家，将污染事故消灭在萌芽阶段。对已经通过环保审批的企业，要增加监管的频次，一旦发现环境安全隐患及时督促整改，整改不力的吊销其排污许可证。大力加强重金属污染防治，对全市内重金属排污企业做到一企一档，重点掌握风险源单位生产原料、生产工艺及处置方法措施、应急防范措施及救援物资储备等内容，要求环境风险源单位发生变动时及时上报。加强使用放射源和射线装置单位的环境安全监管，确保不发生辐射安全事故。规范固体危险废物特别是医疗卫生废物的处置工作，做到处置时有专人管理，有运输许可证，有安全处置场所。
真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，畅通“12369”环保热线电话，全力做好环境信访投诉、领导批示件和人大代表政协委员议提案办理工作，提高办理效率和质量，确保办理率100%、回复率100％，做到“件件有回音，事事有结果”。做好污染源排污申报登记，强化排污费征收和稽查工作。规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，全年排污费入库510万元。
（四）迎难而上，着力加快生态市建设步伐。
今年，我局将以中央农村环境综合整治项目库建设和涪江、梓江、平通河流域水环境专项整治行动为切入点，加强农村饮用水源地监管机制，严禁在饮用水源地一、二级保护区内新建排污口和与水源保护无关的建设项目，全面取缔水源地保护区内的污染企业和对水源保护有影响的设施及其它活动，并以此活动为契机推进畜禽养殖业的集中整治与环评审批工作，扩展农村环境综合整治的项目数量及范围，全方位开展生态创建活动。加强城乡环境综合整治工作，促进城乡生态系统良性互动，可持续发展。积极推进国家、省、市生态乡镇、生态村申报和建设，进一步加大生态区创建工作，完成厚坝等20个创建《省级生态乡镇规划》编制。深入开展环境友好型学校创建工作。会同教育部门遴选一批具备创建条件的中小学校开展创建活动，进一步提高学校环境教育和环境管理水平，提高师生环保素养和实践能力。深化“城考”工作年度目标，细化目标统筹和创建工作推进，力争2012年度“城考”排名在全省14个县级市中进入前10名。
（五）推陈出新，营造良好环境宣传氛围。
紧密围绕全市环保中心工作，组织好环境新闻宣传活动。继续开展“六.五”世界环境日、环保世纪行等主题宣传，推动公众参与和监督环境保护。加强人大政协、新闻媒体、行风监督员等多种形式的监督，及时报道和表彰环境保护的先进典型，公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为，定期发布环境质量信息，维护公众环境知情权、参与权和监督权，提高全民保护环境的自觉性，努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的舆论氛围。
（六）持之以恒，狠抓作风建设不动摇。
深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努力建设“六型”（学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型）机关。全面推进惩防体系建设，强化党内、党外监督，杜绝腐败现象发生。强化工作目标考核，年终实行百分制考核，考核结果与评先、晋升、晋级和职称评定等挂钩。继续深化创先争优活动，积极开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，进一步提高干部职工的思想素质、业务素质和依法行政能力，不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。（江油市环境保护局）