恩施州2013年环境保护工作要点

发布时间:2013-3-14 9:38:45

2013年全州环境保护工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、州委六届四次全体(扩大)会议暨全州经济工作会议和2013年全省环境保护工作会议精神,坚持“生态立州”战略不动摇,围绕“两提两增”(提速提质增量增效)总要求,加快建设全国生态文明示范区步伐,促进绿色繁荣、永续发展,以优异成绩迎接建州30周年。

  一、深入学习贯彻十八大精神。一是全州环保部门要按照省、州各级关于学习贯彻十八大会议精神的要求抓好贯彻学习,创新学习载体,通过集中学习、个人自学、集中讨论等多种形式深刻领会会议精神实质,积极做好党的十八大关于生态文明建设、环境保护相关部署和要求的宣传教育,让全社会更加关心和支持环保事业。二是要根据党的十八大提出的新思想、新观点、新要求,结合州委提出的建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州的要求,加快推进生态文明建设,以创新的思维、创新的勇气、创新的行为推进新时期的各项环保工作,认真开展好“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”主题实践活动,抓好2013年各项环保目标任务的落实。

  二、全力完成主要污染物总量减排任务。一是要科学谋划减排项目,认真制定减排计划,层层分解落实减排任务,将减排目标任务纳入到各级各有关部门目标考核范畴,实行严格问责。二是抓好重点工程减排,加快城镇污水处理及配套管网建设,对日处理负荷低、进水浓度低的污水处理厂全面实施督查整改,深入推进规模化畜禽养殖减排和机动车减排。三是要建立并落实政府总量减排分工协作机制,严格按照“月调度、季核查”的要求,加强对减排项目进展情况跟踪督办,建立减排档案跟踪管理制度。确保2013年省定全州化学需氧量、氨氮排放量较上年下降0.5%、1%(其中:农业源化学需氧量、氨氮排放量较上年分别下降2%),二氧化硫和氮氧化物与上年持平任务完成。

  三、着力优化经济发展环境。一是要积极把握省支持我州建设全国先进自治州、武陵山经济社会发展试验区等重大历史机遇,全力争取国家、省对我州生态文明建设、农村环境保护、环境监管能力建设等方面项目的支持,按照“实施一批、申报一批、储备一批”的原则,加快推动项目建设,以工程建设推动环境改善。二是要有序推进重点行业、重点区域规划环评,有序引导产业、行业布局。在建设项目审批上,严格实行“四不批”、“两停止”制度,继续推行“一周办结制”,做好重大建设项目审批跟踪服务工作。积极支持龙凤镇全国扶贫综合改革试点工作。三是强化建设项目环境监管,组织开展辖区内项目巡查工作,要对未批先建、不批也建的建设项目坚决予以查处。

  四、大力推进重点流域区域污染防治。一是切实抓好清江流域、三峡库区水污染防治,认真组织实施《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》、《长江中下游流域水污染防治规划(2011-2015年)》,确保完成年度任务。二是加强饮用水源地环境保护,加强城乡集中式饮用水水源地水质环境监测,进一步完善乡镇饮用水水源地保护区划分工作。三是开展城市环境综合整治,大力推进恩施市、利川市创建省级环保模范城市。全州逐步开展机动车环保检验和标志核发工作。加大城市噪声、餐饮业油烟污染等问题调处力度,加强施工工地扬尘管理,加快燃煤锅炉清洁能源替换工程进度。四是加强核与辐射安全监管。落实核技术利用分级分类管理办法,严格实行放射源全寿期监管,进一步加强输变电建设项目监督管理,做到专人专管,建立健全台账及档案。

  五、扎实推进农村环境治理。一是要以开展“三万(万名干部进万村洁万家)”活动为契机,在我州近百个“千村环境整治”示范村认真开展环境综合整治。积极参与全州“三万”活动,发挥环保部门作用,积极推动全州农村生活垃圾无害化处理。完成2012年度农村环境连片整治示范项目建设任务,做好竣工验收各项工作,全面总结经验成果。二是大力实施“两清”、“两减”、“两治”、“两创”示范工程,结合“清洁家园”、“生态家园”建设,2013年争创州级生态乡镇8个、生态村80个。三是积极探索农村面源污染治理新路,稳步推进全州农村再生资源回收利用网络体系建设,着力解决农村白色污染问题。

  六、进一步强化环境监管执法。一是继续推进环保专项行动。在巩固2012年度环保专项行动成果的基础上,认真开展好2013年度环保专项行动。二是推进基层一线执法。加大县市环保部门环境执法力度,重点围绕减排项目、涉重企业、建设项目、环保设施、饮用水源地环境保护、危险废物管理及处置等群众反映强烈、屡查屡犯、久拖不改的环境违法行为,坚决查处一批、处罚一批、整改教育一批。三是开展环境监察稽查。今年拟对利川、宣恩、鹤峰三县市2012年度环境监察工作、行政处罚案件、排污费核定等进行现场稽查。四是着力解决环境纠纷,加大信访调处力度。全面推行各级环保部门负责同志“带案下访、包案处理”制度,健全环境保护决策事项社会稳定风险评价制度,排查和化解环境信访积案,维护社会稳定。

  七、积极开展环保宣传教育。一是认真开展全民环保行动。组织、策划好“世界环境日”主题宣传活动、环保世纪行等大型宣教活动,配合团州委等部门举办“青年眼中最美乡村”评选活动。二是夯实绿色创建基础。继续抓好绿色学校、绿色社区创建工作,创建州级绿色学校、绿色社区各8个。积极培育和打造一批环境宣传教育示范基地。三是加强环保新闻宣传工作。进一步加强各级环保门户网站建设,充分发挥网站作用。加大对外宣传力度,及时向公众公开环保重要决策、重大工作部署,着力提高全民环保意识。

  八、强化环保自身能力建设。一是加强环境监察、监测标准化能力建设。2013年,恩施、利川、建始三县市力争环境监察机构标准化建设达标;恩施、利川、鹤峰三县市力争环境监测站基本达到三级站标准;加快州环境监测站二级站达标建设。积极配合省厅完成恩施、利川、建始3个清江水质自动监测站建设,力争尽早投入使用;完成州级空气自动监测站升级改造和各县市空气自动监测站建设,组织对巴东、鹤峰、咸丰、利川空气自动监测站进行验收,确保年底前实时发布数据。二是加强队伍建设。加大教育培训力度,继续深入开展环境监察、监测比武练兵活动,提高队伍业务素质。加强基础能力建设,推广乡镇一级分区域设置环境监管机构模式。三是加强反腐倡廉建设。严格执行党风廉政建设责任制,推进党的先进性和纯洁性建设。进一步加强对重点领域、重要环节的风险防控。严格落实中纪委、中办关于改进作风的“八项规定”。四是认真抓好综治、计生、党建、保密、卫生、殡葬管理、档案管理等工作。深入开展省级文明单位、平安单位创建,全力推进全州文明系统建设,确保年度各项目标高质量完成。(恩施州环保局)

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