2013年，是全面贯彻落实十八大精神的首战之年，也是实施“十二五”环保规划承上启下的关键年，扎实推进各项环保工作具有十分重要的意义。
2013年环保工作的指导思想是：以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持在发展中保护、在保护中发展，紧紧围绕建设生态宜居城市的目标，以污染减排为核心，以创建省级环保模范城市为抓手，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，进一步严格环境执法监督，加强农村环境和生态保护、大力开展环境宣传教育等工作，全面推进生态文明建设，确保环境监管上档次、环境监测上水平、环境宣传上层面、内部管理上台阶，推进环境保护事业科学发展、跨越式发展。
2013年环保工作的总体目标是：认真组织实施创建省级环保模范城市工作，完成创模总体规划的编制、审批及其他年度工作；进一步完善乡镇环保目标考核，制定下发考核办法和实施细则；做好污染减排、环境统计数据的核定，确保县域经济考核、城市环境综合整治定量考核及污染减排考核合格；加强建设项目环境监管，确保建设项目环评和“三同时”执行率达到上级规定要求，完成涉重、涉危、涉化行业环保专项整治行动。按计划要求，对全市重点企业实施现场监察和监测，完成9个项目限期治理，落实18个项目减排效益，力争全市工业废水、工业废气、固体废物及主要污染物排放量比上年有所下降，城区空气质量、声环境和辖区内各水域水质有所好转，各项收费超过去年增长幅度。
2013年各项工作重点如下：
一、持续深化污染减排，在推进污染总量控制上有实效
1、研究制定全市2013年总量减排目标和工作计划，完善措施、控制总量、消化增量、削减存量、腾出容量，确保减排工作扎实推进。
2、深入实施结构减排、工程减排和管理减排，加快结构调整，依法关闭不符合产业政策的“十五小”企业。加快烟气脱硫脱硝、污水处理设施等重点治污工程建设。加大推进畜禽养殖污染治理等农业污染减排。
3、加强污染治理设施的运行监管，确保治污设施正常运行，保证监察系数、监测系数达到98%以上，充分发挥管理减排能力，确保年度减排任务如期完成。
二、强化项目环保监管，在服务经济社会发展上有成效
4、严格项目准入把关，认真执行国家产业政策和准入条件，充分发挥环评的把关和调控作用，从源头上控制“二高一资“项目的落户上马。
5、强化全过程监管，坚持“疏”、“堵”结合，抓好项目前的环评、建设中的“噪排”、“临排”、运行后的“三同时”、排污许可及环保设施运行的监管，确保建设项目环评及“三同时”执行率符合上级要求，全面提升环保服务经济社会发展的能力。
6、严格建设项目审批管理，将主要污染物排放总量控制指标作为环评前置条件，严格落实“十不批”原则，对化工、电镀、蓄电池等敏感行业建立健全环境风险及应急评价体系。
7、督促全市各工业园严格落实《规划环境影响评价条例》，加强重点行业、重点项目的监督管理，定期开展建设项目环境监察，不断提高建设项目环境监管水平。
三、强化环境污染整治，在改善生态环境质量上有进展
8、狠抓重点行业专项整治。认真组织开展2013年环保专项执法行动，重点抓好印染、电镀、化工等重污染行业的环境综合整治，加快解决区域性、行业性、结构性的突出环境问题。
9、狠抓重点区域环境整治。继续开展重点区域环境整治，着力开展荷沙沿线、刘北沿线及市经济开发区、沉湖福星开发区、马庙工业园、金鼓城工业园等“二线四区”的环境整治，确保区域环境质量持续改善。
10、狠抓重点流域环境整治。要以保障汉江、汉北河、汈汊湖等流域饮用水及其他功能性水源水质安全为重点，着力推进城区、新河、马口三大污水处理厂管网配套及脱氮工程建设，加强纳管企业重点污染物监控，切实做好对重点污染源的监督性监测，确保重点污染源稳定达标排放。开展饮用水源保护区范围内排污口的集中排查与清理，加强区域点源、面源、流动污染源控制，确保饮用水源安全。
四、加强环境风险防范，在确保生态环境安全上有保障
11、强化预警防隐患。强化辐射安全保障，加强辐射监测与管理能力建设，构筑辐射安全预警系统。加快建设PM2.5监测系统，提升监测与预警能力。加大对企业环境安全的监控力度，抓好各类重点污染源及危险化学品环境污染隐患的全面排查，发现环境污染事故隐患，立即责令整改，限期消除隐患。加强重点污染源、饮用水源地监督性监测，及时高效发出监测预警，为领导决策提供科学依据。完善环境污染事故应急预案，加强污染事故应急能力和队伍建设，强化信息互通，将环境质量变化信息及时通报局各职能科室，实施信息互通，工作互动。
12、严格执法查隐患。切实加大环境隐患的排查和整改力度，不断拓展环境监察的深度和广度，努力将环境问题处置在萌芽状态，防止“群访事件”和重大环境污染事故的发生。深入开展严厉打击环境违法行为，正确行使法律赋予的职责，挺起腰杆，硬起手腕，对环境违法行为要采取高压态势，坚持“严查”、“严打”活动，提高环境执法的威慑力。
13、调处信访消隐患。继续做好信访调处工作，畅通“12369”环保热线，提高污染投诉和环境纠纷的查处率、结案率和群众满意率。继续开展解决热点难点环境问题和信访积案化解活动，对重大信访、重复信访实行限期办理等工作措施，着力化解矛盾、解决问题。加大媒体与网络舆论信息的收集，及时公布环境问题查处情况，正确引导舆论导向，防止舆论升级，全力维护群众环境权益和社会和谐稳定。
五、实施宜居汉川行动，在推进生态文明建设上有声势
14、深入推进生态文明建设，抓好省级环保模范城市创建工作。大力开展生态文明建设试点，深入推进生态镇、生态村创建活动，突出抓好麻河镇、刁东长兴铺等乡镇和村庄生态镇（村）创建工作。
15、完善制度建设，进一步健全乡镇环保目标考核体制和机制，明确乡镇环保协管员工作职责，强化政府对区域环境质量的责任。
16、加强农村环境整治，进一步扎实开展新一轮“三万”活动，做好“一线一点”示范工作，指导抓好沿线污染源清理和污水治理，逐步探索农村生活污水、生活垃圾处置的新路子。
17、大力推进农业污染防治，加大农村环境综合整治、清洁乡村工程示范建设和畜禽养殖废物综合利用力度，集中力量优先治理群众反映强烈、严重损害群众健康的突出环境问题。
18、加大环保宣传力度，进一步创新宣传形式、丰富宣传内容，积极构建宣传环保工作、普及环境知识、弘扬生态文化的立体式大宣教格局，切实推进环境文化建设。拓展公众参与的平台和载体，引导广大群众积极参与环保宣传、环保审批等环保活动，促进公众更好地了解环保、参与环保、监督环保，助推环保热点、难点问题解决。
六、推进机构队伍建设，在创先争优服务发展上有作为
19、实施队伍素质提升工程。深化学习型机关建设，通过开展领导授课、讲师辅导和业务考试等多种活动，加强队伍能力素质的提升。同时，以岗位设置和绩效工资改革为契机，加快二级单位的人才队伍建设，加快适应环保工作不断出现的新形势、新问题和新任务。
20、实施规范化建设工程。科学制定环保目标责任考核办法，落实工作任务，明确工作责任。完善环保工作制度和内部管理制度，加强项目审批、环境执法、环境监测等工作的规范化建设，坚持原则、规范程序、把握标准，确保行政行为公正、公开、公平。
21、实施机关效能提升工程。围绕贯彻落实十八大精神继续开展创先争优活动，进一步加强全系统干部职工的作风、思想、组织、业务、制度“五大建设”，在服务企业上，做到提前介入，跟踪服务，积极帮助企业解决在建设中遇到的困难和问题，进一步简化项目审批程序，提高办事效率，真正做到监管与服务“两手抓”，全面提升环保队伍整体形象和公众的满意度。
22、实施环保干部廉洁工程。严格落实党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁从政准则，完善党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉及履职尽责教育，强化环保“六项权力”的运行监控，推进环保系统惩防体系建设。同时，以提高环保部门干部队伍自身业务水平为重点，严格落实中央、省、市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费精神，扎实抓好内部制度建设，努力打造一支对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意的环保队伍。（汉川市环保局）