“十二五”期间，我市将积极践行可持续发展的治水思路，重点推进水利工作“四大转变”，即防洪重点由农村防洪向城市防洪转变；建设重点由点上工程建设向面上水利治理转变；水功能重点由防洪排涝灌溉向兼顾资源环境民生复合功能转变；重视水利建设向建管并重转变。通过“四大转变”实现“四大提升”，即“科技水利、安全水利、民生水利、资源水利、环境水利”得到进一步提升。
“十二五”期间，水利工作发展重点放在流域防洪、南水北调、黄墩湖滞洪区安全、区域治理、城市防洪排涝、民生水利建设、水资源建设与保护等方面，预计整体投资将突破30亿元。
（一）南水北调邳州站。该工程位于我市八路镇境内徐洪河与房亭河交汇处，总投资6.8亿元，设计总流量175 m3/s，分两期实施。其中一期工程于去年12月上旬已全面展开，涉及我市主要是征迁移民工程，批复投资3.2亿元；二期工程已纳入南水北调二期规划。
（二）淮河流域平原洼地治理。为改善洼地“关门淹”现象，我市积极争取淮委及省厅支持，将大部分地区列入淮河流域重点地区平原洼地治理规划，规划总投资5.4亿元。
一是运西洼地治理，对中运河以西的河道和建筑物工程进行规划建设，拆建、加固骨干排涝河道的10座涵洞、23座桥梁、78座穿堤涵闸、3座排涝站，投资1.5亿元；
二是邳苍郯新洼地治理，对沂河以西陶沟河，中运河以东27条省界河道、134座桥梁、191座涵闸、27座排灌站进行改造，工程投资3亿元；
三是黄墩湖洼地治理，对双杨河等9条河道及配套桥涵进行治理、改造，工程投资0.9亿元。
（三）重点地区中小河流治理。为改善支流及区域河道标准滞后于流域河道的现状，我局抓住国家加大对中小河流治理的机遇，积极跑省进部，将彭河、民便河、三沟、汶河、白沟、武河、邳洪河、老沂河、南白马河等九条河道列入省及国家中小河流治理规划，总投资2.5亿元，其中民便河治理工程已经省厅审查通过，投资1100万元，近期开工建设；彭河治理工程初步设计已上报省厅待批。
（四）大中型水闸除险加固。计划对刘集、邳城、西加河地涵、半步丫、秦口、王庄、位庄七座病危水闸拆除重建，对岔河、蔡庄、武圣堂三座水闸进行加固。规划投资1.6亿元，项目已通过水利部审查。
（五）大中型泵站更新改造。将刘集、刘山南站纳入邳西泵站体系，将邳城、戴楼、索家、范庄、前沈、白宅六座泵站纳入邳北泵站体系，整合后的两座大中型泵站提水能力达到122m3/s，规划投资1.4亿元。
（六）黄墩湖滞洪区建设。改建道路20公里、桥梁（含徐洪河上3、4号桥）15座；完成房亭河、徐洪河滞洪区屏障工程；结合万顷良田工程，争取按调整后的居民区建设避洪楼2500套。规划总投资1.5亿元。
（七）完善南水北调配套工程。对岔河、邳城、运西、刘集四座灌区的配套建筑物进行改造，提高农业灌溉水平，规划投资2.5亿元。
（八）农村水利建设规划。总投资1.85亿元。
一是2011-2012年市镇河道疏浚工程。疏浚市级河道6条，长54.3公里；镇级河道85条，长342.47公里；整治193个行政村村庄河塘，投资6934万元。
二是2011-2013年农村及学校饮水安全工程。“十二五”期间解决21.5万农村人口及24镇105所学校4.6万名学生的饮水安全问题，总投资1.16亿元。
（九）推行节水型工程建设。“十二五”期间完成节水改造工程20个，其中建设省级节水型企业5家，建设节水型灌区12个，节水型社区4个，节水型学校4个，计划投资8000万元。
（十）中央财政小型农田水利重点县建设。争取今年纳入中央财政小型农田水利重点县。连续3年，每年3个镇实施小型农田水利工程建设，项目布局以小型泵站为灌溉水源，以灌溉渠道为线，布置田间配套工程，重点实施泵站的更新改造，渠道的节水防渗，提高田间内部工程配套率。三年工程总投资约为8500万元。(邳州市人民政府)