2012年环保工作总体思路：全面贯彻党的十七届六中全会、全国第七次环保大会和县第十三次党代会精神，牢固树立“法制环保、服务环保、公众环保、科技环保”理念，围绕中心、服务大局，突出重点、全面推进，努力探索山区环保新道路，为五峰跃进全省县域经济社会发展“第二方阵”奠定良好的环境基础。
一、工作目标
主要污染物排放量控制在市政府下达的排放目标以内；严格准入，建设项目环评执行率100%；努力保障环境安全，确保辖区内不发生重大环境污染责任事故；协调解决关系民生的环境问题，信访、人大议案、政协提案办结率100%；全年无违法违纪案件；加强环保宣传教育，提高全民环保意识；加强环保能力建设和队伍建设，提高环境监管水平和队伍综合素质；城镇集中式饮用水源地水质达标率保持100%，县城区环境空气质量优良率达到98%，县城区环境噪声功能区达标率100%。
二、重点工作任务
㈠ 突出重点抓污染减排，完成上级下达的减排任务
按照市政府下达给县政府的年度减排任务，认真落实减排责任和重点措施，确保完成减排目标。一是推进结构减排，对不符合产业政策和环境保护要求的，一律责令停业关闭。二是加快治污设施建设，推进工程减排。抓好超标排污工业企业限期治理，督促协调渔洋关污水处理厂正常运营，减少水污染物排放。加强畜禽养殖污染综合治理，积极开展农业园污染减排工程建设。三是抓好基础减排工作，强化管理减排。严格执行排污许可证制度，加强对污染源、减排设施的环境监管和执法检查，确保污染治理设施正常运行，持续发挥减排作用，提高减排效果。
㈡突出亮点抓连片整治，推进农村环境保护
按照省政府与县政府签订的农村环境连片整治《责任状》，按要求完成2011年、2012年涉及全县8个乡镇19个村的农村环境连片整治示范项目建设任务，确保示范区域农村突出环境问题得到有效解决，环境质量得到明显改善，农村集中饮用水源得到有效保护，农村生活污水、垃圾和畜禽养殖废弃物得到有效处置，生态创建得到大力推进。在农村生态保护和污染防治、农村环保长效体制机制和政策创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验，以点带面，推动全县农村环境保护工作全面开展。
㈢突破难点抓环境执法，严厉打击环境违法行为
一是进一步加大环境执法力度，持续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点开展饮用水源保护、重金属污染、矿山环境管理、农村畜禽养殖污染防治、危险废物等专项执法检查，挂牌督办一批影响群众身体健康、损害群众环境权益的突出环境问题。对企业违法排污等各类环境违法行为实施严管、严查、严处。二是切实维护群众环境权益和环境诉求，认真办理人大、政协建议提案和群众来信来访，提高办理效率和质量，确保处理率100%、回复率100％。三是开展汛期、两考、两会、重大节日等特殊时期的环境执法检查，确保环境安全。四是严格依法核定排污费，确保排污费足额征收到位。五是加强环境法制建设，立足环保事业长远发展和环保工作规范运行，进一步强化法制、完善体制、创新机制和健全制度，努力促进依法行政、严格执法。
㈣营造良好发展环境，为县域经济社会发展服好务
严格落实建设项目环境影响评价制度，坚持把环境准入标准、总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，切实控制“高能耗、高污染、资源性”项目盲目扩张和低水平重复建设，严把环保审批准入关。坚持关口前移，加强对建设项目验收的环境监管，提高我县建设项目“三同时”执行率，严把验收关。进一步提高审批服务质量和工作效率，坚持重点项目专班跟踪，提前介入，主动服务，与上级环保部门沟通协调，做好建设项目的环评、审批，为项目资金争取、推进项目建设提供“一条龙”服务。紧紧抓住武陵山少数民族经济社会发展试验区机遇，大力争取国家和省各类环保专项资金，加强环保治理、环保基础设施建设与运维管理，改善发展环境，为县域经济社会发展提供环境支撑。
㈤ 加强重点区域、流域、领域污染防治，确保区域环境安全
加强天池河、渔洋河等重点流域环境综合整治，督促沿河污染企业进一步完善污染防治设施，保证污染防治设施正常运行，确保污染物稳定达标排放。深入开展工业企业环境安全隐患排查，切实加强污染事故事前预警和预防、事中应对和处置、事后评估和修复等工作，积极防范重特大突发环境事件。加强饮用水源地环境保护，确保城镇集中式饮用水源地水质达标率100%，开展农村饮用水源地水质安全性调查和评估工作。实行大气污染联防联控，确保城区空气质量优良天数保持在360天以上。加强全县化学品、危险废物、辐射环境管理，确保化学品、危废、辐射环境安全。科学调整渔洋关噪声环境功能区划，提高环境管理水平。
㈥深化环保宣传教育，动员公众参与
深入贯彻“生态立县”战略，开展“6.5”世界环境日等主题宣传，加强环保宣传教育，扩大宣传面，推动公众参与和监督环境保护，倡导生态文明理念，让环保意识深入人心。积极开展“生态创建”和“绿色创建”活动，建设2到3个市级以上生态村、生态乡镇和绿色学校、绿色社区。
㈦加强环保能力建设，全面提升环保监管水平
全面加强监察、监测能力建设，启动县环境监察执法业务用房和环保局办公楼建设，多方筹集资金，加快建设步伐。加强环境监察大队、监测站标准化建设，完成监察大队标准化建设验收。着力构建突发环境事件预警系统，实行环境监测、环境监察集成联动机制，完善应急监测队伍，提高环境突发事件应对能力。
㈧加强环保队伍建设，夯实环保发展基础
坚持“内强素质、外树形象”，不断加强思想、廉政、组织、作风、业务、制度“六大建设”，努力提高干部职工的凝聚力、创造力、战斗力和执行力。进一步巩固效能建设、行风建设成果，加强学习教育培训，全面提升环保工作服务大局、支持发展、执政为民的能力水平。探索创新环境管理机制，努力实现严格执法和积极优质服务的高度融合。抓好党建工作，深入开展“创先争优”活动，加强党性教育。落实好党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉和作风建设。抓好政务公开工作，创新公开方式，拓宽公开渠道，阳光行政。抓好单位文明建设、档案保密、计划生育、综合治理等工作，充分发挥工青妇组织职能，全面推进环保各项工作再上一个新台阶。 （五峰土家族自治县环境保护局）