为改善全镇村镇面貌，提升文明创建工作水平，推进城乡全面、协调、可持续发展，特制定本方案。
一、指导思想
以建设环境优美村镇为着力点，不断创新新管理体制，切实强化管理措施，全面提高村镇建设管理的质量和水平，全面营造文明、健康、和谐的乡村环境。
二、整治范围
村镇环境综合整治工作的范围：全镇所有街道、镇域内S308线、S224线、望阚路、阚吕路、阚篱路、袁新路、程杨路、老利凤路等所有公路。
三、整治工作任务
村镇环境综合整治的工作任务：以村庄整治为依托，以村镇建设和管理为重点，以环境综合整治为突破口，彻底清理“八乱”（乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱涂乱画）。具体工作任务包括以下几个方面：
1.科学规划、合理布局。按照村镇建设的要求，严格执行村镇建设规划，做到科学布局，合理安排，对违章建筑坚决予以拆除；沿线公路新建场所与公路建筑控制区边界外缘符合规定，并尽可能在公路一侧建设，防止造成公路街道化和骑路逢集现象发生。
2.加强环境卫生管理。及时清理路面、公共场所和沟塘垃圾及睡眠漂浮物；清除乱涂乱画，落实“门前三包”责任；按规划配套建设公厕，保持公厕干净、整洁；建筑工地要按规定设置隔离围栏，建筑垃圾要做到随产随清；加强镇村结合部管理，清除卫生死角。沿省道、县道乡镇要消除公路路肩种植农作物、放养牲畜、在公路用地范围内乱搭乱建、积肥、乱推乱放等行为。
3.加强交通秩序管理。村镇街道严禁车辆乱停乱放，严禁车辆随意转弯掉头；坚决取缔骑路逢集和在过境道路占道经营；对穿村镇路段实施主辅道分离，减少横向干扰，保持道路畅通；完善公路沿线标示路牌，做到清晰规范；镇政府所在地要完善路灯、标线等交通设施，营造快捷、有序、安全、畅通的交通环境。
4、加强经营秩序管理。村镇主干道路店面必须在室内经营，店面整洁，门前不得乱堆乱放；合理设置市场，实行划行规市，做到场地整洁；村镇主干道、河道两侧的违法建筑及时拆除，彻底清除乱搭乱建现象；村镇内新设置广告须经镇文明办批准，对影响镇容镇貌的广告牌进行清理，确保设置规范。
5.加强生态环境保护。村镇要绿化美化，要绿化管护力度，做到黄土不见天，保持美观整洁。省道县道沿线栽种道树，建造绿化带，禁止乱砍乱伐，严禁违规取土，严禁在村镇街道和过境道路两侧等公共用地种植农作物。
四、实施步骤
1.宣传发动阶段（8月12日—8月17日）。召开专题会议，进行动员部署，明确整治的标准与要求。
2.集中整治阶段（8月18日—9月18日）。由各村及相关单位共同配合，全民参与，营造声势，集中力量，突出重点，开展整治活动。
3、督查整改阶段（9月19日—10月19日）。镇文明办组织人员对各村镇、单位整治情况进行督查指导和考核验收，并将检查结果纳入年终综合考评。
4、巩固提高阶段（10月20日—12月1日）。各村及各单位要按照“边整治、边管理”的原则，制定长效管理制度，建立管理队伍，落实管理经费。
五、保障措施
1、加强组织领导，落实工作责任。实行4个工委负责制：马如成工委负责领导解放社区，郑辉工委负责领导平等社区，苏国庆工委负责领导公路居委会，高苏虹工委负责领导民主社区。各村要成立相应的组织和工作班子，书记是第一责任人，每个自然庄不少于1个保洁员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作网络。
2、深入宣传发动，广泛营造声势。要充分运用各种宣传整治工作的目的、意义，发动广大群众积极参与，镇里要设立专门的宣传栏，对社会各界的意见进行公开，推动整治工作深入开展。
3、开展创建活动，增强整体效果。各村各单位要结合整治工作，积极开展各类创建活动，通过创建巩固整治成果，提升村镇品位。
4、建立考评体系，严格兑现奖惩。村镇干部一起上，每月全镇进行两次卫生大清理和消障突击，三个社区和公路居委会每周一、三、五汇报进度。每月一评比，评出前三名，分别奖励300元、200元、100元，后三名，分别罚300元、200元、100元；三个社区和公路居委会之间评出前两名分别奖励300元、100元，后两名分别罚300元、100元。对存在问题的村、社区和居委会，要限时整改，整改不力的，直接追究书记责任。街道综合整治责任分解见附件。
5、加强日常管理，落实长效机制。坚持标本兼治，着眼于治反弹防回潮，努力建立一套行之有效的长效管理制度，使之纳入经常化、制度化、规范化的轨道。(亳州市人民政府)
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