根据《铜陵市污水管网建设实施方案》(铜政办〔2011〕18号)和我市污水管网建设交办会的统一部署和要求，为加快推进我区南部城区污水管网建设步伐，并确保取得实效，现提出如下实施方案：
一、指导思想
围绕水污染减排，在全区统筹城市基础设施建设基础上，建立健全以政府主导、上下联动、政策配套、协调有力的工作机制，强力推进南部城区污水处理设施及污水管网建设，促进我区水生态环境逐步改善，人居环境质量全面提升，推进全区经济社会全面协调可持续发展，加快构建和谐宜人南部新城。
二、总体目标
根据《铜陵市排水规划》及我区污水管网现状，我区将从今年起用3年时间完成57.004公里污水管网建设任务，计划总投资8738.98万元（具体见附件2）。2011年度，我区计划完成污水管网建设5.846公里，计划投资677.63万元。配合市规划部门完成全区污水管网雨污分流状况普查。2012年度配合市相关部门完成南部城区城市主次干道污水管网建设36.358公里，计划投资5439.75万元。2013年度继续加大污水处理厂配套管网建设力度，完成污水管网建设14.8公里，计划投资2621.6万元，基本实现污水主次管网及截污接管全覆盖，实现雨污分流。
三、推进原则
（一）规划引导、分类推进的原则。依据《铜陵市排水规划》，分块分项目推进各项污水工程建设。已建的社区按照“先截流后分流”原则，补建污水主管网，实施小区雨污分流；新建安置小区、南部城区起步区及大桥经济开发园区严格按照“雨污分流”原则，与道路同步建设污水管网并形成体系。
（二）同步建设、同时使用的原则。对正在建设的各类工业和民用项目、工业园区、安置房小区，要与污水管网同时设计、同时施工、同时交付使用。
四、工作措施
（一）加强领导，健全组织。区政府成立区污水管网建设工作领导小组（具体组成人员名单见附件1），负责对全区污水管网建设工作的组织领导、调度推进和督查指导。大通镇、桥南办事处、大桥经济开发区及项目部要根据本实施意见中明确的各自工作目标，制定具体的实施计划，确保领导到位、责任到位、工作到位，确保污水管网建设高效有序推进。
（二）上下联动，强化协调。截污减排、市政管网和设施建设等工程建设涉及市、区多个管理部门。区有关职能部门要加强对上衔接和对下指导服务，积极协调，争取支持，确保目标实现。
（三）强化责任，严格考核。大通老镇区的污水管网建设工程和已建成的工业园区、安置房小区等的污水接管工程，分别以大通镇、桥南办事处、南部城区管委会（开发区）、项目部（BT办）为主组织推进；南部城区的污水处理设施及管网延伸完善工作和辖区内重大截污工程，以区农林水务局负责项目前期工作，项目部和区农林水务局共同组织实施，区征迁等相关部门和所在镇、办积极配合；区建设局配合市规划部门完成南部城区污水管网普查工作；区监察局和区政府办公室对已确定的工作目标落实推进情况实行全程跟踪督查，对落实不力的单位进行通报批评；对完成目标任务较好的单位，区政府年底将予以通报表彰，对故意拖延不办或推诿扯皮的，追究主要领导和相关责任人的责任；区目标办要及时调整重点工作考核内容，将污水接管等工作列入年度考核。
（四）加大保障，落实资金。污水管网及污水处理厂、污水提升泵站等大量工程设施建设，必须依靠强大的资金支持。区财政局、农林水务局和经济发展促进局要多渠道积极争取国家、省、市专项资金，要加大市场化运作，按照年度建设计划，筹足建设资金，保证污水管网等工程建设顺利推进。
（五）强化管理，有序推进。按照“依法、规范、有序、高效”的要求，严格执行项目审批制、工程招标制、质量监理制、工程审计制、工程资料归档备案制和质量终身追究制，切实加强“质量、安全、工期、造价、文明”等五个方面的管理，确保工程质量和安全。依据《铜陵市污水管网建设实施方案》关于项目招投标规定，投资在50万元以上工程施工、500万元以上工程勘察设计、监理经市政府批准，可以视情采取邀请招标或竞争性谈判的方式确定勘察、设计、监理、施工单位。强化工程验收，项目建成后，区建设局、区项目办会同区农林水务局及时做好向市职能部门工程申请组织竣工验收和图纸备案工作。
（六）加强管护，确保运行。大通镇、桥南办负责各自辖区小区污水管网的管护，南部城区管委会（开发区）负责园区起步区及政务中心污水管网的管护，区建设局、农林水务局分别负责城市道路污水管网、污水处理设施的管护。对已建成的污水管道，要加强沿线巡查，制作专门标志，切实做好日常维护、管理工作。