广东中山市青岗社区加快推进农村生活污水治理
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广东省中山市青岗社区结合美丽乡村建设,通过简化工程审批程序、严把工程建设质量、畅通问题沟通渠道,加快推进农村生活污水治理。近两年,累计铺设污水管20km,农村生活污水支管到户923多户,治理率达97%以上,水质恢复昔日水清岸绿的景象,村居环境得到极大提升改善。
简化审批程序推动高效落地
为加快推进农污工程建设,中山结合农村工程小而分散的特点,在全省率先制定出台农污工程简易审批指导意见,打破原有审批部门和环节壁垒限制,简化立项程序、优化报建流程,采用一般基建项目审批流程,时间上缩短约90天,效率得到极大提升。青岗社区为首批实施简易审批村之一,工程项目入库美丽乡村库即视为立项,高效推动工程开工建设,大幅缩短工程周期,扭转了过去“等证开工”的被动局面,确保项目快审批、快落地、快见效。以往的“扰民工程”转变为实实在在的“惠民工程”,在减少施工对村民生活影响的同时,加快解决了污水收集难题,得到村民群众的一致认可。
实施举牌验收严控工程质量
为严把农污工程质量关,青岗社区首创村民举牌验收的模式,由镇街政府、施工单位、设计单位、监理单位、村民代表五方共同“举牌验收”,每道关键工序均须五方同意方能通过验收,实现工程“共建共监”,品质“共管共认”。青岗社区开创性执行“质量保证书”制度,对每个竣工工程都绘制项目评估表、入户调查表和治理运行图(简称“两表一图”),详细记录和保存工程的所有关键材料,实现工程质量全链条管理,哪个环节出现问题均可溯源,使农污这种“隐蔽”工程让村民“清晰”可见。建立严格的巡查执法制度
畅通沟通渠道破解施工难题
青岗社区通过畅通“市-镇-村”三级沟通渠道,有力破解工程施工难题,高效推进农村生活污水治理。为消除村民疑虑,大涌镇抽调精干力量成立专班,每周召开现场会,邀请村民代表与参建各方共同商讨方案,疏通项目推进堵点,破解工程建设难题。市生态环境局作为全市农村生活污水治理牵头单位,采取“局领导分片包干”方式,每月下沉社区居民小组,“敲门入户”深入了解村民意见,组织开展技术督导帮扶,打破工作壁垒,推动项目建设提速增效。青岗社区在村内挖掘了一批有影响力、有威望、懂技术、责任心强的村民工匠,担任协调员和监督员,与施工方人员一起上下班,紧盯每一步施工作业环节,搭建起村民与施工方、建设单位之间的沟通桥梁,充分发挥“主人翁”精神,有效沟通解决施工过程中产生的矛盾和冲突。(中华人民共和国农业农村部 中国污水处理工程网)
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