梅州市五华县计划投入8.5亿元推进村村通自来水工程建设

• 　　日前，五华县召开全县农村人居环境综合整治工作大会，制订下发了三年行动计划及13个配套方案，全面吹响了农村人居环境综合整治的号角。该县制定整治攻坚路线图和时间表，计划三年内完成90%以上的自然村环境综合整治任务;提出在治脏、治污、治乱中力求标本兼治;加大财政投入，动员群众参与到整治工作中。

  　　“以整治农村垃圾、水体污染、镇村‘六乱’为突破口，点线面结合，推进村庄人居环境综合整治，健全村庄规划管理、公共服务、文体活动场所、民主自治管理、基层组织建设，力争通过三年努力，农村人居环境和村容村貌实现根本改观。”日前，五华县召开全县农村人居环境综合整治工作大会，制订下发了《关于农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》及13个配套方案，全面吹响了农村人居环境综合整治的号角，计划三年内完成90%自然村的整治任务。

  　　制定整治攻坚时间表

  　　“县城区全市第三、镇建成区全市倒数第一、村域全市倒数第二、综合测评全市倒数第一。”这是今年10月市对五华城乡环境测评结果的通报。“五华已经到了后无追兵、非干不可、非干好不可的时候，必须痛下决心，强行入轨，铁腕整治!”在日前召开的专项工作会议上，县委书记范宜军动员全县上下要以决战的姿态、必胜的信心，打赢这场环境综合整治攻坚战。

  　　据统计，五华全县居住20户以上的自然村有2313个，点多面广线长。为此，该县结合实际，专门制订了《关于农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划》及13个配套方案，对农村生活垃圾收集、污水处理、镇村“六乱”、村巷道硬底化、村庄规划编制、自来水工程、民居外立面、畜禽污染、土地综合整治、绿化美化亮化、休闲度假旅游产业、特色生态农业产业、文化下乡等整治任务和目标进行分解细化，以镇为责任主体，以20户以上自然村为基本单元，整县全域推进。按计划，2016年整治20%、2017年整治35%、2018年整治35%的自然村，三年内完成90%以上的自然村环境综合整治任务。到2020年，全县农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设成效明显。

  　　标本兼治清除脏污乱

  　　农村人居环境综合整治千头万绪。五华在治脏、治污、治乱中寻求突破，既堵又疏，力求标本兼治。

  　　连日来，五华各镇各村都掀起了一场环境综合整治的热潮，山边、路边、河边的积存垃圾逐一被清理，河水慢慢变清了，空气中混杂的异味也少了。当前，该县各镇各村开展了为期一个月的生活垃圾集中整治行动，圣安娜娱乐城成立了专门机构和保洁队伍，逐步建立起了“户投放、村收集、镇转运、县(镇)处理”的农村生活垃圾处理模式。

  　　华城镇是五华县较早建起污水处理厂的乡镇之一，在该镇塔岗村，潭下河、乌陂河、五华河三河的交汇处，总投资980万元的污水处理厂已于今年上半年投入运行，有效解决了圩镇周边污水横流的难题。“日处理污水1000吨，能惠及整个圩镇的百姓。”华城镇党政办主任张惠宁说。据了解，雨污分流和污水处理设备是五华治污的重点建设项目，农村人居环境综合整治中，该县计划投入4.9亿元，完成县城生活污水综合治理项目，新建11个镇级以及412个行政村及自然村的污水处理设备。目前，已建成投入使用的华城、安流、棉洋镇级污水处理设备将实施配套管网延伸工程，提高处理能力，惠及更多群众百姓。

  　　省道S120线横陂圩镇、锡坑以及夏阜段，一直以来都是“六乱”整治的重点地段，但历来整治完后死灰复燃的顽疾却没有根除。前段时间，五华县把该路段的整治上升到县委县政府的一项重点工程来抓，整合横陂镇、县公路局、住建局等单位的资源，对该路段按照市政建设标准进行升级改造，以环境的提升改善，促进“六乱”整治从根本上得到扭转，按计划将在明年春节前完成升级改造，彻底根除死灰复燃的顽疾。据了解，横陂圩镇的“六乱”在全县各镇的圩镇来说具有一定的代表性，同时以环境改善提升促整治深入推进的创新做法，也很有借鉴意义。目前，该做法已经在安流、华城等镇推广。

  　　据悉，为保障“六乱”整治有序推进，该县还建立了联合执法制度和考核奖惩制度，尤其是对阻挠、围攻、辱骂、殴打执法人员和妨碍管理人员依法执行公务的行为，将对照相关法律法规给予惩处或追究法律责任。

  　　县财政年投入超千万元

  　　做好农村人居环境综合整治工作，资金保障是关键。据不完全统计，3000至4000人的村(居)，每年垃圾收集整治投入的费用就要10万左右，对村集体收入匮乏、精准扶贫任务艰巨、公共基础设施普遍落后的农村来说，资金已经是困扰五华农村人居环境综合整治的一大瓶颈。

  　　“建立农村生活垃圾收集转运奖补增长机制，对各镇按照常住人口给予定额奖补，其中2016年标准为每人每年10元，2017年标准为每人每年15元，2018年标准为每人每年20元，2019年以后视实际情况进行适当调整。” 据五华县相关负责人介绍，仅垃圾收集费用，该县财政每年投入的资金就超千万元，同时，该县还采取PPP模式捆绑打包、争取上级补助资金、自筹资金和发动社会资本投入等模式，计划投入8.5亿元推进村村通自来水工程建设、投入5亿元推进镇村生活污水处理设施建设、投入1.8亿元完成高标准农田建设、投入1.2亿元推进“一事一议”惠民项目建设、投入3400多万元推进自然村庄规划编制、投入2500万元完成农村地籍调配、投入2000万元加快削坡建房整治、投入1200多万元推进土地整理复垦等。

  　　据悉，五华在加大财政投入的同时，也积极动员群众参与，向每户群众每月收取5-10元的垃圾收集费，以收费促群众观念、生活习惯和干部作风转变，加强宣传，动员群众一齐参与到整治工作中。(三门峡生活网 中国污水处理工程网)

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