玉溪城镇污水生活垃圾处理设施项目建设进展情况(11月)
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按照全省治污工作专题会议精神及全市城乡建设重点项目推进会工作要求，截止10月下旬，我市仍有澄江县、江川县、通海县、元江县未按目标任务倒逼管理要求完成治污项目所有前期工作，对实现今年开工建设的目标任务造成了影响。近日，市政府办下发对全市治污项目进行专项督查的通知，抽调市政府督查室、市建设局、市环保局、市发改委、市交通局、市水利局、市国土局相关人员于10月26日—28日对四县治污项目建设情况进行了现场督查。督查组通过现场落实，面对面与县级相关部门交流，分析查找前期工作滞后原因，及时向省厅询问相关事宜，提出改进措施及办法，促进了四县治污项目的强力推进。现将有关情况通报如下：
一、四县治污项目建设进展情况
（一）澄江县
澄江县污水处理厂扩建工程。该工程已于2010年8月18日开工，进展顺利，目前到位资金247万元，完成投资300万元，已完成主反应池底板和池壁的混凝土浇灌，正在开挖深度处理基坑，设备招标工作已于2010年8月21日完成。
澄江县城市生活垃圾处理工程。项目前期工作未完成。目前到位资金360万元，已完成可研评审待批复，环评、水保已报待评审，土地预审意见已批复。
（二）江川县
江川县县城防洪及星云湖截污（大街河治理）工程。项目前期工作未完成。项目可研已于2009年9月15日上报省发改委，并于2009年9月24日通过评审，截止目前，已取得环评（市环保局批复，省环保厅以云环函〔2010〕239号文确认）、土地、水保批复意见，可研待批复。该工程目前到位资金5600万元，已完成投资8320万元。
江川县星云湖东南岸防洪大堤及截污工程。项目前期工作未完成。该工程按照省发改委的要求必须分项目上报，已分为星云湖南岸截污及湖滨带修复工程、江川县星云湖综合治理南岸防洪堤续建工程，可研已上报省发改委并通过评审，待批复，水保已通过评审。到位资金2600万元，完成投资3050万。
（三）通海县
通海县第二污水处理厂及配套管网工程扩建。初设已批复，前期工作手续完备。截止目前到位资金2673万元，完成投资1684.5万元。该项目于2009年12月17日开工建设，已完成厂区部分土方回填，完成中空壁缠绕管831米，安装检查井31座，正在进行试桩、临时建筑施工。
通海县污水处理厂及配套管网工程扩建。项目前期工作未完成。可研已评审，待批复，环评已批复。目前到位资金313万元，完成投资71.7万元，建成管网1.2公里。
（四）元江县
元江县污水处理厂及配套管网工程。初设已批复。项目于2009年11月30日开工建设，截止目前完成投资3068万元，占总投资的62%。工程进展顺利，厂区土建完成粗格栅基础及反应池垫层和钢筋制作，完成脱水机房及鼓风机房地圈梁、柱子的混凝土灌注。完成管网7.4公里，检查井223座。
元江县城市生活垃圾处理工程。前期工作未完成，项目目前到位资金136万元，完成投资76万元，已完成可研评审待批复，环评、水保已报待评审，土地预审意见已批复。
二、四县治污项目当前存在问题
一是项目前期工作严重滞后。四县抓工作的主动性不够，未统筹安排好各项工作，上报省级部门所需环评、土地等必备件准备不足。通海县污水处理厂及配套管网工程扩建、澄江县城市生活垃圾处理工程、元江县城市生活垃圾处理工程、江川县县城防洪及星云湖截污（大街河治理）工程、江川县星云湖东南岸防洪大堤及截污工程的可研至今未批复。
二是项目建设进度缓慢。四县对治污项目建设的认识不高，对项目建设指导不够，未积极主动协调解决项目建设中存在的问题和困难，督促项目业主不严格。江川县县城防洪及星云湖截污（大街河治理）工程、江川县星云湖东南岸防洪大堤及截污工程是2008年开工的项目，按目标责任书要求应于2009年12月底前建成运行，至今未完成前期工作；通海县第二污水处理厂及配套管网工程扩建是2009年开工的项目，按目标责任书要求应于2010年12月底前建成运行，至今刚开工建设主体工程，距离目标责任书要求太远。
三是存在等、靠、要思想。我市治污项目当前中央、省级资金下拨额度有限，下拨时间按标准应在项目建成之后。经市级相关部门协调，已提前下拨了部分省级建设资金，大量资金需靠项目所在地先筹资建设后才进行补助。四个县在积极争取上级资金时，没有积极进行资金筹资，而是等、靠、要，资金不足影响项目建设进度和目标任务的完成。 来源：玉溪市政府办
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