清河开发区污水处理厂项目开工建设 日处理污水2万吨

•     近日，清河开发区污水处理厂项目开工建设。该项目位于开发区西区丰收渠以西、漓江街以南，占地46.8亩，日处理污水2万吨。建设污水处理厂项目是开发区全面贯彻落实科学发展观，推动节能减排工作的重要举措，也是推进城镇面貌“三年大变样”，完善城市配套服务功能的重点工程，这是一项功在当代、利于后人的德政工程、民心工程。在项目的操作实施过程中，开发区管委会破除传统思想束缚，突破体制机制障碍，大胆创新，积极运作，项目得以如期启动实施。

      一、探索创新融资模式。兴建污水处理厂项目，资金是最大的瓶颈制约，开发区管委会无财力支撑，县财政又十分紧张，如何突破这个瓶颈？必须创新思路，采用新的模式融资。开发区管委会对先进地区市政建设工程融资方式进行了反复调研比较，最后确定了采用BT（即建设-移交）模式融资。将BT模式引入工程建设领域，实现投资多元化，可以有效缓解政府财政压力，通过合理分散风险、共享利益和明确权责，可以有效提高建设效率和管理效率。开发区污水处理厂项目的的运作，是清河开发区首次采用BT模式融资进行市政建设的成功尝试，它充分发挥了政府公信力和资金杠杆作用，实现了“没钱办成事、小钱办大事”，为开发区西区启动建设提供了有益借鉴。

      二、用足用活国家政策。清河开发区已入住企业160家，上马污水处理厂非常重要。早在2007年6月，开发区管委会就将污水处理厂作为清河县污水处理厂项目二期工程立项，并获得省发改委核准。2008年底，为应对金融危机，中央推出4万亿投资拉大内需等一揽子计划，污水处理厂符合国家鼓励支持的政策条件。开发区管委会紧紧抓住这个政策契机，先后十几次跑省厅，2009年4月成功争取中央投资500万元。按照政策规定，该项目争取国家资金最多可达45%也就是还有1840万元的争取空间。如何用好国家政策，他们权衡利弊，在充分招商的基础上大胆决定，在招标中附加中标单位负责为该项目争取中央投资1840万的补充条件。通过广泛招商动员，有4家企业响应这个条件。今年1月8日河北中科威德公司以2691万元的报价中标。该项目完成工程招标，从某种意义上讲也完成了争取中央投资1840万元的任务。

      三、做实做细前期工作。09年以来，为了加快推进该项目建设，开发区管委会成立了专门的污水处理厂筹建处，对外招商与办理项目前期手续同步推进。去年9月，污水处理厂项目位置进行了调正，开发区管委会结合有关部门，及时变更了有关手续，并积极协调镇、村，高效率完成了征地动迁。他们千方百计包装项目，苦口婆心推介项目，通过大力度招商，先后与北京、江苏、上海、安徽以及省内近20家投资公司、环境工程公司、市政建设公司接触、洽谈、推介，力邀客商投资合作。污水处理厂项目施工图由北方设计院设计，图纸出来后，他们在聘请专门预算单位编制工程预算的基础上，又安排管委会相关工程技术人员进行了认真审核，确保预算投资额客观真实。在工程招标的补充要求中，开发区管委会充分考虑了争取中央资金早到位与投资回报率的对应关系，做到即鼓励中标单位积极主动争取资金，又保证资金早到位尽量少付利息。务实过细的工作不仅使项目得以顺利进行，并有效地节省了地方配套资金投入。(投资促进科(市园区办)提供)
  

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