淮河水质属中度污染 治污形势依然严峻

• “沿淮四省流域治污工作虽然取得了新进展，但总体上看，淮河水质仍属中度污染，治污形势依然严峻。”环境保护部部长周生贤２４日说。

  记者从在扬州举行的“全国环境保护部际联席会议暨淮河流域水污染防治工作专题会议”上获悉，沿淮四省流域治污工作虽然取得新进展，但还存在四方面问题：一是突发环境污染事故仍时有发生。流域内工业企业密集，违法排污甚至污染事故依然存在；二是部分治污工程项目进展缓慢。《规划》中还有３９％的治污项目未建成，尤其是城镇污水再生利用项目和重点区域污染防治项目进展缓慢，目前分别尚有４１％和６５％的项目没有建成；三是部分出境断面氨氮污染问题凸显；四是城镇污水处理厂削减污染效能仍有待提高。流域城镇污水处理厂管网不配套、负荷率不高、污泥得不到妥善处置、技术人员少和运行管理不规范等问题仍然存在。

  “尽管治污形势依然严峻，已经初步看到曙光。”针对这些问题，　２００９年环境保护部将会同有关部门重点做好五项工作：

  ——进一步加强环境监管工作。加大专项执法检查力度，强化对重点行业的监管，对敏感地区的化工、医药、造纸、印染等重污染行业实时监控。将水环境事件纳入总体考核体系，督促地方政府加强对排污单位的监管，防止发生重大环境事件。

  ——加快规划项目实施进度。督促地方政府进一步落实治污责任，加大投资力度，推动城镇污水处理厂特别是再生水利用工程建设，加快重点区域污染防治项目建设进度，确保《规划》任务全面完成。

  ——强化氨氮污染控制。针对氨氮污染凸显的问题，进一步加大氨氮控制力度，加强农业面源污染防治。加大食品、医药等行业环境综合整治力度，切实降低氨氮排放量。提高环境准入门槛，引导地方实施更为严格的氨氮排放标准。

  ——加强污水处理设施建设运营和管理。督促各地加快流域内城镇污水处理厂配套管网、脱氮、污泥处置设施建设，提高工作人员的操作水平，进一步提高污水处理厂运行负荷率和城镇污水处理率。加快再生水设施建设，促进再生水的安全利用。落实城市污水处理费征收政策措施，保障已建成污水处理厂的正常运行。

  ——加快《淮河流域水污染防治“十二五”规划》编制前期工作。总结“十一五”规划编制、报批、执行和考核等工作中的经验教训，完善“十二五”治污思路，明确治理目标和治污措施，努力促进流域水环境质量改善。

  另讯：我国实施严厉措施推动淮河休养生息 

   新华网江苏频道南京6月25日电（记者顾瑞珍）“让江河湖泊休养生息，是新时期全国重点流域环境整治的鲜明旗帜、正确方向和总动员令。”环境保护部部长周生贤２４日说，当前我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，沿淮四省要将流域水污染防治和扩大内需结合起来，狠抓落实，推动淮河休养生息走在全国前列。

  据介绍，沿淮四省政府始终把保障饮水安全作为首要任务，开展集中式饮用水水源地基础环境调查和专项整治，实施农村饮水安全工程，累计投入约２１亿元，通过打深水井、自来水通村等饮水工程建设，解决流域５９０万农民饮水安全问题。

  记者从此间在扬州举行的“全国环境保护部际联席会议暨淮河流域水污染防治工作专题会议”上获悉，沿淮四省规划项目建设取得积极进展，列入《规划》的６５６个治污工程项目，已完成３４７个，占５３％；调试５１个，占８％；在建１７０个，占２６％；前期准备５３个，占８％；未启动３５个，占５％。山东、江苏、安徽和河南项目开工率分别为９８％、８６％、７９％和７６％；山东、河南、安徽和江苏项目完成率分别为７２％、５２％、４３％和３０％。

  “流域水污染防治是一项复杂的系统工程，涉及多个地区和部门，只有团结协作，构建横向到边、纵向到底的大协作体系，才能够形成治污合力。”周生贤指出，要强化重点城市污染防治，对郑州、徐州、盐城、枣庄、济宁、平顶山、淮南、淮安、扬州、连云港、信阳、临沂、蚌埠、宿迁等１４个ＣＯＤ年排放量占全流域６５％以上的城市，要率先落实规划任务。要严格制浆造纸、制革、农药、染料、纺织、酿造、石油化工等建设项目的审批。加强对涉砷、铬企业督查，重点督查其审批手续、治污设备运行、达标排放和原料、废渣存放及转移情况。对典型环境污染案件实行挂牌督办，依法实施上限处罚。对环境违法行为突出地区和行业实行“区域限批”、“行业整治”。加强流域涉水重点排污单位持证排污和在线监控设施运行情况监管，确保企业达标排放。新建污水处理厂必须配套脱氮工艺，在建和已建的２０１０年底前完成脱氮改造。来源：新华网 记者顾瑞珍

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