青海环保厅厅长:严查各类环境违法行为

• 从2003年起，国务院决定在全国范围内持续开展环保专项行动，旨在通过全面贯彻科学发展观，综合运用法律、经济和必要的行政手段，切实解决严重威胁群众健康的突出环境问题。环保专项行动每年都围绕一两个突出环境问题，有力地改善了部分区域环境质量，促进了重点行业结构调整，受到了广大群众的欢迎和拥护。几年来，我省环保专项行动有哪些突出特点？取得了怎样的成效？今年环保专项行动又有哪些安排和重点？省环保专项行动领导小组副组长、省环境保护厅厅长赵浩明接受了记者采访。

  赵浩明告诉记者，几年来我省环保专项行动取得了明显成效：一是违法排污整治收效明显，环境突出问题得到有效解决。2003年以来，全省共出动人员13930人次，检查企业3940家，查处违法企业501家，责令312家企业限期治理或停产治理，依法取缔关闭“十五小”企业170家，对136家违法企业进行了挂牌督办， 52家企业被媒体曝光批评。二是污染治理力度加大，区域环境质量得到改善。大力解决重点区域结构性污染是这几年环保专项行动的重要任务。各地针对本地区突出的环境问题，采取挂牌督办、强势推进的形式，着力解决了一批区域性、行业性污染难题。2008年，湟水流域水泥、铁合金企业投入近1亿元进行污染治理，大气环境污染整治初见成效。三是产业结构不断优化，发展质量得到提高。按照“以关促治”、“以关促调”的方针，依法关闭取缔了56家不符合产业政策、污染严重、浪费资源能源的小企业。水泥行业，从2003年开始全部淘汰了窑径2.2米以下机立窑水泥生产线,同时支持日产2500吨以上新型干法生产线建设。铁合金企业在2005年、2006年两年内，共关停5000KVA以下矿热炉38台，几年来共形成了节煤15万吨标煤的能力。火电行业，自2003年起，通过“上大压小”等措施解决电源结构中小火电问题，淘汰了所有5万千瓦以下燃煤机组。同时，严格建设项目环境准入，引导并大力支持建设科技含量高、产业链条长、资源消耗低、环境污染少的项目，严格控制高耗能、高污染项目。通过专项行动有效地遏制重污染行业盲目扩张的势头，提高了建设项目质量，促进了产业结构优化升级和经济增长方式的转变。

  特别是去年开展的湟水流域环境综合整治百日专项行动在社会上引起了强烈反响，赵浩明介绍，省环保部门对环境污染严重的乐都县实施了“区域限批”，对大通回族土族自治县、互助土族自治县、湟源县境内的水泥、铁合金、化工等行业污染严重的企业实施了“挂牌督办”。专项行动期间，各地政府下达通知停产治理企业17家，各级环保部门对41家企业下达了限期整改通知，对环保设施不运行和不能稳定达标排放的8家企业进行了处罚。尤其是乐都县在环境污染整治方面做了大量工作，取得明显效果，受到干部群众的充分肯定。

  对于今年环保专项行动，赵浩明介绍说，经省政府同意，省环境保护厅、省发展改革委、省经委、省监察厅、省司法厅、省住房和城乡建设厅、省工商局、省安监局等部门决定于2009年5月至11月，在全省范围内开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点有四项工作：一是巩固2008年环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治。二是着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁行业、涉砷行业专项检查。三是开展环保设施运行情况专项检查。四是继续开展湟水流域环境污染整治。其中，饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂和垃圾填埋场的集中整治将突出对2007年和2008年饮用水源保护区进行集中整治，发现问题及时跟踪督办；督促城镇污水处理厂加快建设进度，提高污水处理厂运行负荷和出水达标率；全面整治垃圾填埋场环境违法问题，重点整治垃圾填埋场中未进行环境影响评价的，已经投入运行但未通过“三同时”验收的，直排渗滤液和渗滤液超标排放对周围环境造成严重污染的问题。

  着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，重点是查处不符合产业政策、准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业；严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。而今年的湟水流域环境污染整治工作会关注三方面的问题：水污染整治，重点整治工业园区及化工、冶炼、食品加工等行业废水排放企业；着力解决大气污染问题。重点整治企业污染治理不彻底、环保设施运行不正常、无组织排放问题严重的；着力解决群众反复投诉的环境问题。

  赵浩明强调，环保专项行动关键在于落实，因此，在今年的环境专项行动中，将认真落实四项工作措施。一是落实政府责任，加强组织领导。二是加强综合整治，加大责任追究。三是加强分类指导，严格环境执法。四是建立长效机制，加强公众监督。

  来源：青海日报

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