云南省将加大污水处理设施建设力度

•     “如果真是坐宝马车、喝污水，那就是对现代化的极大讽刺！”国家环保部部长周生贤近日与云南省政府有关部门同志座谈时说。扩大内需十项措施将“加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设”纳入其中。4万亿投资中，生态环境投资占3500亿元。“国家的投资将会起到积极的引导作用，带动、鼓励地方、企业加快节能减排、生态环保的更大投入。”省发改委环境与资源综合利用处处长王景虎说，我省要牢牢抓住国家把节能减排、环境保护作为扩大内需重点的难得机遇，与实施“双三十”工程紧密结合起来，加快节能减排项目建设。

      四季度国家新增1000亿投资中，用于资源综合利用、节能、循环经济项目的资金为20亿元，我省上报的项目，有15个项目获得共计7600万元的资金支持。“此前国家预算内资金安排我省25个项目、资金1.46亿元。两项相加，今年我省共有40个资源综合利用、节能、循环经济项目，获得国家共计2.22亿元的资金支持。”王景虎说。

      翻开40个项目表，可以看出，不少企业是“双三十”单位。像三友兴达化纤股份有限公司20万立方米废气回收工程，总投资13882.5万元；唐山开滦林西矿业有限公司水处理项目，总投资2154万元；文安县东都嘉诚再生资源有限公司废旧塑料再生利用项目，总投资38900万元等。“现在是企业推进节能减排、技术改造的最好时机。”王景虎分析说，在经济增速放缓的情况下，企业搞节能环保技术改造，成本比较低。尤其是一些连续性生产的企业，平日订单很满，抽不出身来搞技改，现在正好可趁“空闲时机”加紧搞起来。

      我省将大力支持耗能大户节能降耗。在政策制定、资金安排、要素协调等方面，对“双三十”单位、“双百”企业的节能项目给予倾斜，年底前确保列入“双三十”考核范围的267个节能项目全部竣工，力促邯钢高炉煤气发电等73个国家和省支持的重点项目开工建设。2009年，力争33个利用省资源节约专项资金的项目尽早开工。

      我省将加大污水、垃圾处理设施建设力度。继续开展“城镇污水垃圾处理设施建设三年攻坚行动”，年内确保列入省环境保护“十一五”规划的129个污水、垃圾处理项目全部开工；未列入规划的污水、垃圾处理项目完成前期准备工作并具备开工条件。2009年，建成污水处理厂50座、新增处理能力130万吨/日，建成垃圾处理场65座、新增处理能力14000吨/日；到2010年实现县(市)全覆盖的目标。

      项目建设环保优先，确保偿还历史欠账，不增新欠

      环境保护部副部长吴晓青11月28日向媒体通报说，为有效应对当前经济形势，环境保护部对中央政策措施支持符合扩大内需要求的建设项目将加快审批，为拉动内需开辟“绿色通道”，但对高耗能、高排放、高污染的建设项目将严格把关，坚决卡住。

      项目建设，环保优先，不仅应体现在优先安排环保项目投资，同时应该体现在重大项目上马之前优先实施环保评估。只有这样，才能逐步消除环保欠账，而不是旧账未除又添新账。11月24日召开的全省重点项目调度会上，省委常委、常务副省长付志方对省直有关部门提出努力为项目建设搞好服务的同时，特意向出席会议的省环保局有关负责人强调，“省环保局要把好环境影响评价关，对于不符合环保要求的新上项目，一定要卡住卡死。”

      我省产业结构、能源结构偏重，经济增长方式比较粗放，高投入、高消耗、高污染的状况比较突出。据统计，我省的造纸、化工、制药、纺织、食品加工五个行业化学需氧量排放量占全省67%，电力、冶金、建材、化工等行业二氧化硫排放量占全省78%，结构调整、节能减排的任务很重。因此，每新上一个项目，都要用环保的标准衡量：是加重了河北的污染状况，还是有利于河北节能减排，如果是前者，就要坚决舍弃；如果是后者，则开辟绿色通道。

      为确保偿还环保欠账的同时不增新欠，我省把好项目筛选和审批两道关。

      一是筛选关。省发改委初步谋划筛选的559个项目，总投资5889亿元。这些项目都是以基础设施和改善民生为重点，既防止重复建设，盲目发展高耗能、高污染、浪费资源的项目；又防止盲目铺摊子，一哄而起，违反规律。

      二是审批关。省环保局将以“严格审批、严厉查处、严肃追究”为总体要求，进一步强化环境监管。严格建设项目环境管理，把区域污染物排放总量指标作为项目环评审批的前置条件，对鼓励类项目污染物排放实施“减一增一”，对其他类项目实施“减二增一”，从严审批“两高一资”项目。加强环保“三同时”验收工作，对环保设施不完善、环保措施达不到环评批复要求、不能达标排放的，一律不予通过验收。

      有了“双保险”，我们有理由相信，河北在扩大内需加大投资力度的进程中，一定能远离“坐宝马、喝污水”的怪圈，投入的每一分钱，都是绿色的，能经得起环保的检验、历史的考验。河北日报 记者 吴艳荣

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