宿迁市全面完成“十一五”减排目标任务

近日，省环委会以苏环委办【2011】9号通报了我市“十一五”主要污染物总量减排控制指标完成情况。根据通报，我市全面完成“十一五”减排目标任务。

按照省政府与我市签订的主要污染物减排目标责任状，我市“十一五”的减排目标任务是：到2010年，COD排放量在2005年4.58万吨的基础上削减0.38万吨，削减率8.3%；二氧化硫在2005年2.76万吨的基础上削减0.08万吨，削减率2.8%。

经过环保部核查和省环保厅核定，我市2010年化学需氧量排放量比2009年削减1%，“十一五”累计削减率为8.4%，完成“十一五”减排目标的101.2%；二氧化硫排放量比2009年削减4.3%，“十一五”累计削减率为12.7%，完成“十一五”减排目标的453.6%。

“十一五”期间，我市一直把节能减排作为落实科学发展观、转变经济发展方式和提高全民族素质的系统工程来抓，通过完善考核体系，强化考核手段，落实考核责任，用新技术、新办法推动和促进节能减排工作健康发展。

一是坚持靠前指挥，层层落实责任。主要污染物削减目标列入《宿迁市国民经济和社会发展第十一个五年规划》，分解到年度计划，市政府与各辖市区及相关部门签订《责任书》。各辖市区根据市下达的控制指标，逐级分解落实排污总量削减计划，采取相应措施，落实减排项目。

二是严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。关闭“十五小”企业，建立落后产能退出机制，利用实施差别电价政策增加的收入，设立淘汰落后产能补偿资金，用于支持关停并转企业的补偿和补助。

三是突出项目载体，加快推进减排重点工程建设。在COD减排上，重点抓好污水处理厂建设。“十一五”期间，全市新建、扩建和改建污水处理厂16座，其中建成投运14座，新增污水处理能力31.45万吨/日，是“十五”期间的7.8倍。在二氧化硫减排上，重点推进脱硫工程建设。全市电厂、平板玻璃厂和20吨以上锅炉除关停外全部完成了脱硫。全市先后淘汰了6座水泥熟料窑和3条酒精生产线，全市已无水泥机立窑。

四是强化环境执法，深入开展专项执法行动。深入开展“整治违法排污企业保障群众健康专项行动”。切实加大环保执法力度，严肃查处违法排污行为，坚持执行最严格的环境管理制度。全市54家重点企业安装了在线自动监控系统，共安装氨氮在线仪7台，COD在线仪42台，流量计49台，烟气在线仪14套，6个城镇污水处理厂还安装了视频监控系统，并全部实现省、市、县(区)联网。

全面完成主要污染物“十一五”减排任务，全市环境质量得到了明显改善，2010年，市区环境空气良好天数达332天，良好率91％，与2005年相比，良好天数增加了36天，良好率上升了9.9个百分点。(宿迁市环境保护局)